Иммиграция в США через бизнес и инвестиции, визы L, E, EB-5

Иностранные инвестиции играют значительную роль в экономике США. Правительство США привлекает инвесторов системой налогообложения, государственного контроля и иммиграционной политикой для инвесторов. Люди, которые планируют иммиграцию в США через бизнес или инвестиции могут, в зависимости от своей ситуации, подавать документы на следующие типы виз:

1. Визы типа L-1
   • виза L-1A - Intracompany Transferee Executive or Manager (для руководителей или менеджеров);
   • виза L-1B Intracompany Transferee Specialized Knowledge (для сотрудников, которые имеют специализированные знания);
2. Виза категории E-2 Treaty Investors (заявители, которые инвестируют в бизнес на территории США);
3. Виза категории EB-5 EB-5 (employment-based fifth preference category) Immigrant Investor Program (иммиграционная категория визы для инвесторов, которая позволяет проживать на территории США);

Как выбрать правильный вариант для бизнес иммиграции

Для того, чтобы подавать документы на одну из перечисленных виз, необходимо четко понимать Вашу ситуацию и основную цель Вашей бизнес иммиграции в США. Для понимания, какая категория визы Вам подходит больше всего, стоит разобрать их более детально:

1. Виза L-1A - Intracompany Transferee Executive or Manager.

   Этот тип визы позволяет работодателю в США переводить руководителя или менеджера из одного из своих иностранных филиалов в один из своих офисов в Соединенных Штатах. Также эта виза позволяет зарубежной компании, которая на данный момент не имеет дочернего предприятия в США, направить руководителя или управляющего для его основания и дальнейшего руководства.

2. Виза L-1B Intracompany Transferee Specialized Knowledge.

   Этот тип визы позволяет работодателю в США переводить сотрудника, обладающего специализированными знаниями в интересах организации, из одного из зарубежных филиалов в один из офисов в США. И аналогично, эта виза дает возможность иностранным компаниям, которые еще не имеют дочернего предприятия в США, направлять своих ведущих специалистов в США для помощи в развитии предприятия.

3. Виза категории E-2 Treaty Investors.

   Эта виза подходит Вам, если Вы готовы инвестировать в бизнес на территории США значительную сумму своего капитала. Основной Вашей целью должно быть развитие и управление предприятием. Для того, чтобы у Вас была возможность подавать документы на визу категории E-2 необходимо быть гражданином страны, которая заключила с Соединенными Штатами соглашение о торговле и судоходстве (Украина входит в список стран, заключивших соглашение с 16 ноября 1996 года). Полный список стран, заключивших соглашение с США можно найти по ссылке: (https://travel.state.gov/)

4. EB-5 Immigrant Investor Program.

   Иммиграционная программа, которая позволит Вам и Вашей семье получить Green Card и проживать на территории США. Данная программа подходит для инвесторов, чья деятельность положительно влияет на экономику Соединенных Штатов, также за счет создания рабочих мест для специалистов в США.

Основные требования для получения

Для каждого типа бизнес иммиграции существуют определенные требования как для работодателя на территории США, так и для заявителя.

Чтобы получить визы категории L-1 Вам необходимо:

Первым и главным пунктом является подача работодателем петиции Form I-129 (https://www.uscis.gov/i-129), Petition for a Nonimmigrant Worker вместе с оплатой сбора от Вашего имени.

Работодателю вместе с петицией нужно предоставить следующую документацию:

• показать отношение к компании из которой планируется перевод сотрудника, а именно быть материнской компанией, дочерним предприятием или филиалом;
• доказать, что в настоящее время он ведет бизнес в качестве работодателя в США, и как минимум, в одной другой стране или компании из которой планируется перевод сотрудника. Необходимо максимально показать, что бизнес “живой” и устойчивый.

Требования для Вас как сотрудника, если в Вам подходят визы L-1A или L-1B:

• в случае, если на Вас подается петиция, нужно показать, что Вы работаете в компании за пределами США, не менее 1 года непрерывно в течении последних трех лет;
• необходимо доказать намерение въехать на территорию США для предоставления услуг в качестве руководителя или ведущего менеджера для организации работодателя, чтобы получить визу L-1A или же для предоставления услуг в качестве ведущего специалиста, имеющего специализированные знания для деятельности компании для визы L-1B соответственно.

Вы сами как владелец бизнеса за пределами США, можете купить или открыть предприятие в США, и открывать себе визу L-1 для перевода себя как руководителя в американский филиал. При этом важное условие, что компания за пределами США должна продолжать функционировать. Есть ли также Вы планируете перевод ведущего менеджера в американский филиал, необходимо подтвердить следующее:

• наличие помещений для размещения нового филиала, важно понимать, что это должен быть действующий офис, а не просто юридический адрес, так как реальность работы в новом офисе может отслеживать миграционная служба;
• направляемый сотрудник или же Вы, как руководитель проработали в компании непрерывно не менее года из последних трех лет до подачи петиции;
• работник, которого переводят в предприятие на территории США будет занимать управленческую должность в филиале в США на протяжении 1 года после одобрения петиции, после чего ему необходимо будет продлевать свой статус;
• важно показать связь между американским и иностранным предприятием, то есть, что двумя компаниями владеет один и тот человек или одна компания владеет другой.

Если Вы создаете новое предприятие виза Вам выдается на 1 год, с возможностью продления, если Ваше предприятие успешно. В случае положительного результата, Вы имеете право подавать петицию Form I-140, Immigrant Petition for Alien Workers () на визу EB-1C (Employment-Based Immigration: First Preference EB-1, Certain Multinational manager or executive), то есть перевод “международного руководителя” с возможностью получения грин-карты. Если Вы покупаете предприятие, которое функционирует успешно на территории США минимум 1 год, виза L-1 выдается сроком на 3 года. После въезда на территорию США, по истечению нескольких месяцев Вы также можете подавать петицию на грин-карту.

То есть, данный способ иммиграции подходит тем, у кого есть свой бизнес и нет достаточных средств для инвестиций, как с визами E-2 и EB-5.

Если Вы готовы вложить в бизнес на территории США значительные средства из личного капитала, Вы можете подавать документы на визу E-2.

Виза E-2 подходит Вам, если у Вас нет предприятия за пределами США, как в случае с визой L-1 или Вы не располагаете более масштабными средствами для инвестиций, необходимых для программы EB-5.

На визу категории E-2 Вам необходимо подавать петицию I-129, Petition for a Nonimmigrant Worker в американское посольство в стране своего проживания. Также есть вариант изменения статуса на E-2, если Вы находитесь в США на данный момент легально по неиммиграционной визе. Обращаю Ваше внимание, что если Вы измените свой статус на территории США и после этого Вам необходимо будет покинуть страну, то в таком случае, Вы не сможете снова вернуться в Соединенные штаты по статусу E-2 и возникнет необходимость подавать документы в посольство в стране Вашего гражданства.

Если же Вы находитесь и являетесь гражданином Украины, Вам необходимо собрать полный пакет документов и в электронном виде отправить на почту Посольства США в Киеве, предварительно заполнив консульскую анкету и оплатив консульский сбор. После рассмотрения документов, с Вами свяжется сотрудник Посольства и назначит дату собеседования.

Основные требования на визу категории E-2:

• Вы должны быть гражданином страны, с которой у США подписано соглашение о торговле и судоходстве;
• Вы инвестировали или активно инвестируете значительную часть личного капитала в действующее предприятие на территории США, важно понимать, что Вам необходимо будет доказать легальность происхождения, вкладываемых Вами средств;
• нужно подтвердить свое намерение развивать и управлять предприятием на территории США. А также необходимо продемонстрировать, что Вы действительно владеете, по меньшей мере, 50 % предприятия или занимаете управленческую должность и имеете контроль над предприятием.

Визу E-2 Вы можете получить как под новый, так и под действующий. При этом покупая существующий бизнес нужно внимательно вникать во все детали. Например, заявитель, получивший визу E-2 приобрел в США бар. Было закуплено необходимое оборудование, были потрачены деньги на консультирование в финансовой, технической, коммерческой сферах, а также обеспечены зарплаты сотрудникам. На момент покупки бара он был закрыт уже несколько месяцев. И предыдущий владелец не совсем внимательно относился к деталям своего бизнеса. И как оказалось, у предыдущего владельца не было правильной лицензии на подачу еды, поэтому инвестор фактически создавал новую компанию со всеми документами и лицензиями.

Также после подачи документов, иммиграционая служба может запросить у Вас дополнительные документы, чаще всего это документы подтверждающие, что Вы уплатили налоги с Ваших доходов, банковские выписки. Заявители, уже получившие визу E-2 рекомендуют обратить внимание и на доказательства аренды помещения, создание рабочих мест для граждан США и затраты на маркетинговую политику.

Визы E-2 выдаются сроком на 3 месяца, этот коридор дается для того, чтобы Вы могли въехать на территорию США, фактически же Вы можете пребывать там 2 года. Преимуществом визы Е-2 является то, что ее можно продлевать неограниченное количество раз. При подаче документов на продление, необходимо будет показать развитие бизнеса и подтвердить, что он приносит прибыль. Сама по себе виза E-2 не является иммиграционной, но со временем и с развитием Вашего бизнеса и увеличения финансов, Вы можете перейти на иммиграционную программу EB-5, так как при переходе все Ваши инвестиции в статусе E-2 будут учтены. После этого Вы сможете получить грин-карту, а затем и гражданство США.

Также можно подавать документы на иммиграционную программу через инвестиции EB-5 Immigrant Investor Program

Вам нужно понимать, что для этого способа иммиграции Вам необходимо будет вложить больше личных средств в предприятие, чем, например, при инвестициях по неиммиграционной визе E-2. На данный момент, если Вы планируете инвестировать средства в новое коммерческое предприятие сумма Вашей инвестиции должна составлять не менее 1,8 млн. долларов США, до ноября 2019 года эта сумма составляла 1 млн. долларов. Также программа подразумевает и инвестирование средств в проекты Региональных центров, а именно 900 000 долларов США, на территориях с высокой безработицей или в сельских местностях, создание рабочих мест в определенных областях (полный список Региональных центров и проектов можно найти по ссылке: (https://www.uscis.gov/)

В случае, если у Вас уже есть предприятие на территории США, Вам необходимо показать, что Вы непосредственно участвуете в управлении компанией, предприятие является экономически выгодным для США и создало, как минимум, 10 рабочих мест для граждан США c полной занятостью. И важно, что как в случае с визой E-2, Вам нужно будет доказать легальность получения инвестируемых средств.

Какие документы необходимо собрать и процесс подачи

Для того, чтобы получить визы категории L-1, изначально необходимо подать петицию I-129, Petition for a Nonimmigrant Worker в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS), необходимо приложить максимально объемный пакет документов, чтобы показать, что компания функционирует и обладает достаточными средствами для развития. Сбор за подачу петиции составляет 460 долларов США. Рассмотрение данной петиции занимает от 3 до 6 месяцев, также предусмотрено срочное рассмотрение миграционной службой за дополнительную плату и в таком случае срок рассмотрения занимает приблизительно 15 дней.

После одобрения петиции, необходимо обратиться за визой в Посольство США.

До собеседования в Посольстве необходимо собрать основной пакет документов:

• Заполненная электронная визовая анкета DS-160 ( заполняется здесь: https://ceac.state.gov/ceac/)
• Действующий заграничный паспорт;
• Квитанция об оплате консульского сбора, размером 190 долларов США;
• Иметь при себе номер, указанный на утвержденной петиции I-129.

Также заявитель на собеседование может взять с собой и другие документы, которые по его мнению, подтверждают информацию предоставленную визовому офицеру, например, документы подтверждающие, что Вы являетесь владельцем бизнеса, налоговые декларации, подтверждающие доходы. Также, если это новое предприятие необходимо предоставить бизнес-план.

Особенности подачи документов на визу инвестора Е-2

Вам необходимо собрать полный четкий пакет документов и отправить на электронный адрес Посольства: KyivAppoint@state.gov.

Существуют определенные нюансы, которые нужно обязательно учесть, например, размер предоставленных документов не должен превышать 7Mb, то есть приблизительно 100 страниц в формате PDF. Не нужно отправлять ссылки на файлы, а также обратить внимание на то, что все документы должны быть в хорошем качестве. В случае, если какие – нибудь документы не будут предоставлены, Посольство не примет пакет документов, что значительно продлит сроки рассмотрения заявления. После того, как Вы отправите свой пакет документов, Посольство внимательно изучает все предоставленные документы, если будут отсутствовать какие – то документы, визовый офицер обязательно запросит их для предоставления на собеседовании.

Когда Ваше заявление будет обработано, сотрудник Посольства свяжется с Вами для того, чтобы выбрать удобную для Вас дату собеседования. На собеседовании визовый офицер может задать детальные вопросы по Вашему бизнесу и управлению ним, например, попросить предоставить финансовую отчетность. После этого, визовый офицер принимает решение о получении данной визы заявителем.

Документы, которые заявителю необходимо отправить на электронную почту Посольства по пунктам:

1. Tab A. Доказательства инвестиций в предприятие на территории США, доказательства, что бизнес является действующим и прибыльным. Также в этом пункте необходимо доказать, что Вы инвестировали значительную часть своего капитала и в данной компании Вы занимаете руководящую должность;
2. Tab B. Заполненная визовая анкета DS-160. И заполненный бланк DS-156E.
3. Tab C. Копия паспорта, страница с биографическими данными, а также все когда – либо выданные визы в США и штампы въезда/выезда. Если Вы когда - нибудь меняли статус на территории США документы о смене статуса также необходимо предоставить посольству. Вам также нужно предоставить автобиографию и заявление о намерение покинуть США после окончания визы.
4. Tab D. Все документы по Вашему бизнесу в США. Подтверждения того, что Вы владеете не менее, чем 50 % компании.
5. Tab E. Вам нужно предоставить всю финансовую отчетность, а именно доказать легальность инвестируемых средств, выписки с банковских счетов США, подтвердить что деньги были использованы на нужды компании.
6. Tab F. Документы, подтверждающие реальную деятельность компании, это могут быть: лицензии, договора купли-продажи, банковские выписки, налоговые декларации.
7. Tab G. Документация, подтверждающая масштабы инвестиций.
8. Tab H. Подтверждения того, что бизнес является прибыльным, а именно налоговые декларации, отчеты по прибыли.
9. Tab I. Необходимо предоставить документы о существующих должностях в компании и Ваших прямых подчиненных.

Если же Вы все-таки хотите иммигрировать через программу EB-5, Вам необходимо подавать петицию I-526, Immigrant Petition by Alien Investor (https://www.uscis.gov/i-526) в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS) вместе с документами, которые подтверждают легальность происхождения Ваших личных средств. Также необходимо подтвердить, что Вы инвестировали нужную для этой программы иммиграции сумму. Сбор за подачу данной петиции составляет 3, 675 долларов США.

После рассмотрения и одобрения петиции, необходимо заполнить электронную анкету на получение иммиграционной визы (DS-260) и назначить собеседование в Посольстве США, если Вы находитесь за пределами США или заявление на изменение статуса форма I-485, если находитесь на территории США. Также Вам нужно будет предоставить подтверждение прохождения военной службы, справку о несудимости, свидетельства и браке/рождении детей.

После въезда на территорию США, Вы получаете временный статус резидента сроком на два года. За 90 дней до истечения срока действия временной грин-карты Вы должны подать форму I-829 об отмене условности статуса постоянного жителя и получить постоянную грин-карту, а затем и гражданство США.

Иммиграция требует максимально серьезного подхода, внимательности при заполнении форм и петиций, а также кропотливого сбора документов. Поэтому если Вы решили иммигрировать, заручитесь поддержкой миграционного юриста или адвоката.

Наши видео по рабочим визам на ютуб:

• Коротко о всех типах рабочих виз
• О визах категории L

Cтатью редактировал юрист

Юлия Голиневич

Юлия Голиневич​ – иммиграционный юрист. С 2012 года помогает переезжать и легализироваться в США, Канаду, Великобританию, Австралию, Новую Зеландию и Польшу. Работает со сложными визами для бизнеса, работы, образования, семейной иммиграции или брака, а также со сложными ситуациями, отказами, аннуляциями или депортацией.

• 
•